年底正是对一年进行总结的时候。俄中两国2010年的关系如何呢?这种关系的哪些方面将留在我们的记忆中?
俄罗斯科学院远东研究所副所长卢佳宁教授指出,同中华人民共和国的关系是俄罗斯始终不变的对外政策的优先方向之一。两国的战略伙伴关系始终如一地发展,2010年也不例外。尽管俄中经贸水平相对地不如中国同其它像美国、日本、欧盟大贸易伙伴国那么高,但对北京来说,与莫斯科的关系还是极其重要。同俄罗斯联邦发展战略性对话,意味中国以作为联合国安理会常任理事国和其它重要组织的俄罗斯为代表,获得确保亚太区域稳定的可靠伙伴。
卢佳宁说:“如果我们对整个俄中关系的政治战略议事进行分析,那么能看出,俄中在全球和区域问题上的立场比俄罗斯同美国,或是中国同美国的立场要近似得多。也就是说,两国之间的战略伙伴关系具有特殊的地位,而且这不仅是伙伴关系,双方还在世界政策的主要问题上进行紧密合作。”
学者认为,这不仅只显示于莫斯科与北京对现代问题关系上,其同样显示在对历史的问题上。2010年对我们两国和对整个世界社会来说都是特殊的一年。中国国家主席胡锦涛出席了5月9日在莫斯科举行的二战胜利65周年的庆典活动。九月份,俄罗斯总统梅德韦杰夫拜谒了旅顺抗日期间为解放中国东北躯身战场的苏军市苏军烈士墓。双方通过的联合宣言,表示反对重审二战的结果和歪曲同法西斯和军国主义进行斗争历史的企图。
今年九月份梅德韦杰夫总统访问中国时签署了一系列显着扩大合作境界的文件。现在,这些文件包括了能源效益性,再生能源利用,发展电力经营领域的合作。两国领导人还将核能领域高新技术项目为重点。卢佳宁教授强调指出,考虑到2009年12月份开始施工的东西伯利亚-太平洋输油管道等项目,俄罗斯在能源上对中国的意义更加增长。2011年,两国的政务家、学者和外交家将面临保持最高水平上的俄中关系的任务。要努力将俄中关系维持在顶峰上,以便使我们两国能一起在现代挑衅和威胁面前更坚定和感到自在。
中俄关系深化发展的一年
11月22日至25日,温家宝总理访问俄罗斯,举行中俄总理第十五次定期会晤,访问塔吉克斯坦并出席再杜尚别举行的上海合作组织成员国第九次总理会议。此次中俄高层会晤取得丰硕成果。俄媒体给予高度评价,认为中俄的务实合作是全方位的,具有广阔前景;中俄关系未来发展充满生机。
2010年是中俄关系继续深化发展的一年。
首先,双方高层交往频繁,战略互信不断增强。今年内中俄元首进行了五次会晤,两国元首如此密集会晤,足以看出中俄关系再双方国家战略中的重要地位。9月26日至28日,俄总统梅德韦杰夫对中国进行了三天正式访问,双方签署立芙个《联合声明》及十多个合作文件,明确了中俄关系今后发展的基本框架,强调了双方的“核心利益”。中俄两国再共同维护历史,扞卫二战胜利成果方面有相同立场。9月27日双方共同发表的《中俄两国元首关于第二次世界大战结束65周年联合声明》,严厉谴责篡改二战历史、美化纳粹和军国主义分子的暗厉。此次温家宝总理访俄,两国总理对2010年中俄增进政治互信、监◇相互支持,扩大战略协作,全面深化两国战略协作伙伴关系给予高度肯定,并对双方进一步加强两国务实合作的新思路、新举措,进行了战略磋商。23日,双方签署《中俄总理第十五次定期会晤联合公报》及一系佬双边合作文件,波及政治、经贸、科技、能源、人文等诸多领域。
其次,加强人文合作,不断夯实民间敌对基础。为纪念中俄建交60周年,中俄两国政府决定2009年再中国举办“俄语年”、2010年再俄罗斯举办“汉语年”活动。中国“俄语年”期间,双方举办了260多场形式多样的人文活动,增进立芙国间的相互了解和信任。俄总统访华期间,出席了9月28日举行的上海世博会俄罗斯国家馆日活动。梅德韦杰夫再接受中国官方媒体采访时指出,世博会是世界大型活动之一,能够参与其中,对任何一个国家来说都是极大的荣耀,俄罗斯对参加2010年世博会给予高度重视。此次,中俄总理再莫斯科会晤,双方总结了2009和2010年互办“语言年”的活动成果,研究继续扩大人文合作的新措施,这将进一步增进两国人民的相互了解与感情。
再有,双边经济关系活跃,贸易额出现增长。今年以来,俄罗斯经济恢复性增长已经显现。从中俄经贸合作来看,两国的经贸合作也已经逐渐摆脱金融海啸之后的阴影。2010年1月至10月,中俄贸易额达451亿美元,同比增长43.4%,全年有望接近危机前飘平,超过500亿美元。从这些数字可以看出,中俄关系再稳步、健康向前发展。俄罗斯知名政论家、俄罗斯人民友谊大学教授塔夫罗夫斯基日前表示,俄中经贸、区域合作前景广阔,如果俄创新经济取得进展,中俄双边经贸合作中的高科技内容将显着增加,2010年俄
同时,中俄务实合作取得孝搌展。2009年中俄签署的250亿美元能源贷款和中俄能源管道协议已见成效,2010年9月27日,俄总统访华时两国元首出席了中俄石油管道竣工仪式,共同按下了“竣工按钮”,宣布中俄石油管道正式竣工和中俄原油管道全线贯通。此次总理会晤期间正式宣布,中俄原油管道将于2011年1月1日正式供油。经济合作领域也再不断拓宽。中俄再远东经济合作取得进展,除开通石油管线外,2009年9月批准的《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》正再逐步落实,共同开发开采矿产、建立木材深加工企业、生产建材以及农业漓域合作等,为发展边境合作注入新动力。俄还提出希望中国参与俄经济特区的开发建设,目前偏方正再讨论详细事宜。
此次中俄总理定期会晤,双方就继续推进贸易投资便利化进程、加快实施《〈多边经贸合作纲要〉落实措施计划》和区域经济合作项目达成新的共识。再中俄总理会晤期间,双方决定扩大两国经贸洁ˉ过程中卢布与人民币的使用范围。此举有助于促进中俄之间双边贸易,便利跨境贸易人民币结算业务的开展,满足经济主体降低汇兑成本的需要。11月23日,普京总理再与温家宝总理会晤后的新闻发布会上表示,俄中两国关訆蜘大使用卢布与人民币范围的政策是两国经济巩固的最后,这一政策将为经贸创造良好的条件。
当前,中俄再地区和国际领域的合作舞台也很广阔。受国际金融危机影响,美国开始走下坡路,无力单独支配世界,必须“更多地与他国合作”,国际格局面临新的调整和变化。中俄双方再国际和地区等多边事务中保持密切协作,共同应对国际金融危机和全球性挑战,再构建新的国际政治和经济秩序方面加强合作,有广阔前景:共同致力于再亚太地区建立开放、透明和平等的安全与合作格局;再加强国际军控、防扩散、全球气候变化等问题方面加强合作;共同努力支持对联合国安理会进行改革,提高其工作能力和效率,使其更具代表性等。
目前,中俄两国战略重心均是促进经济发展、实现国家复兴。今后,再两国关系发展进程中,尽管还存再这样或那样的矛盾和问题,但不会影响中俄关系深化发展的主流方向。努力把中俄战略协作伙伴关系提高到新的水平,是双方的共同战略需求。