美国《基督教科学箴言报》10月22日文章，原题：中国正在制定的新五年规划引起全世界关注 本周，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开，会议的主要议程之一是对中国未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，雄心勃勃的新五年规划——“十五五”规划——不但将推动中国在高科技产业占据主导地位，还将提高中国的地缘政治影响力。
尽管与美国的贸易摩擦升级，但中国方面多次强调，制造业高质量发展是中国经济高质量发展的重中之重，中国要立足现有产业基础，扎实推进先进制造业高质量发展，加快推动传统制造业升级，发挥科技创新的增量器作用。这反映出中国坚信自身发展路线将取得胜利。
虽然中国将在未来几周或几个月内才会公布为2026年至2030年制定的新五年规划细节，但未来几年推动中国发展的产业政策支柱已经变得愈发清晰：加快实现高水平科技自立自强，同时扩大海外市场以推动出口驱动型增长。
“如果我们从过去十年中学到了什么，那就是我们应该非常重视这些规划。”德国智库墨卡托中国研究中心研究员卡特娅·德林豪森说，“无论是以何种方式，世界上几乎所有国家都将感受到中国实施下一个五年规划所带来的影响。”
“中国企业能够想方设法承受住关税负担的影响。”独立研究公司龙洲经讯的中国经济首席分析师安德鲁·巴特森说，“在与美国的贸易外交中，中国的应对措施一直非常有效，避免更糟糕的结果。”
华盛顿智库布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心研究员乔纳森·钦也认为，美国和欧盟的对华贸易限制“似乎没有导致中国总体对外贸易偏离正轨”。2025年上半年，中国国内生产总值（GDP）同比增长5.3%，有望实现2025年“5%左右”的预期增长目标。政府数据显示，中国出口强劲增长（仅9月份的出口就同比增长8.3%）和旺盛的工业生产活动推动了中国GDP增长。
从电动汽车、电池到光伏板，近年来，中国在许多前沿行业都取得成功并占据全球主导地位，这进一步增强了中国通过科技创新来提高生产力的决心。墨卡托中国研究中心分析师亚历山大·戴维表示，中国认为自身即将开展一场技术革命，而这将使中国置身于世界舞台中心。
尽管如此，中国的有关产业政策仍需进行一些修正。国家支持，如补贴和税收减免，有助于培育新兴创新型产业，但这也可能导致同质化竞争加剧并引发侵蚀利润的价格战。在新的五年规划中，政府或将通过鼓励整合电动汽车等行业来解决该问题，同时继续聚焦纵深推进全国统一大市场建设以避免资源浪费。
分析人士还将关注“十五五”规划是否包含具体的GDP增长目标，因为这样的指导方针有助于确保中国到2035年实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标。（作者安·斯科特·泰森是美国《基督教科学箴言报》北京分社社长，王会聪译） |
