财联社11月26日讯（编辑 潇湘）当地时间本周一，加拿大、墨西哥和中国三国，几乎在同一时间成为了特朗普四处乱挥的“关税大棒”所指向的目标。美国当选总统特朗普当天表示，将对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%关税，并威胁将对进口自中国的所有商品额外加征10%的关税。

值得一提的是，在这三国中，墨西哥和中国此前便已多次成为了特朗普威胁加征关税的施压对象。相比之下，加拿大的名字此番也出现在了特朗普罗列的第一批加征关税的行政令清单里，则多多少少有些令人意外。

要知道，据当地媒体报道，加拿大政府近来还曾表示他们愿意抛开墨西哥，与美国达成一份单独的双边贸易协议，但如今，加拿大自身却反而可能成为特朗普首批关税的加征对象……

据悉，加拿大各省省长目前已要求总理特鲁多在美国当选总统特朗普就任前，召开紧急会议，讨论加美关系。(注：上述召开紧急会议的消息出炉时间，还在特朗普发布将对加拿大加征关税的社交媒体推文之前)

加拿大联邦委员会（即省长协会）主席、安大略省省长福特25日向特鲁多致信表示，各省省长希望成为加拿大团队的一部分，参与处理贸易、边境安全、能源、国防以及跨境供应链等各项事务。福特还表示，省长们想了解联邦政府关于2026年“美国-墨西哥-加拿大协定”（简称美墨加协定）审查的态度。

此前，曾有媒体报道称，随着明年三国将开始对美墨加协定进行预定的审查，包括总理贾斯汀·特鲁多和财政部长在内的加拿大政府高层已表示，他们准备单独与当选总统特朗普达成一项新协议，并将墨西哥排除在外。

据媒体当时报道称，加拿大官员近来正试图“孤立”墨西哥，以便与特朗普更加紧密地站在一起。尽管特鲁多与特朗普的私人关系也一直并不算和睦，但他正试图与美国新政府建立更紧密的关系，以展示两国贸易联系的价值。

媒体报道截图

这种争执凸显了特朗普胜选给加拿大和墨西哥带来的焦虑——这两个国家的80%出口产品销往美国。美国、加拿大和墨西哥在特朗普首个任期内，于特朗普的主导和“威胁”下，以美墨加协定取代了原先的北美自由贸易协定。

特朗普曾表示，他将重启美墨加协定，从而为美国争取更好的条件。特朗普还承诺，在就任总统后不久将实施保护主义贸易措施，例如对所有进口产品征收全面关税。

根据美国政府的数据，2023年，美国在美墨加协定框架下的贸易额达1.6万亿美元。墨西哥是美国最大的贸易伙伴，加拿大紧随其后。

从金融市场的表现看，加元在今日特朗普宣布将对加拿大商品加征25%的关税的消息后立刻大跌了逾1%——美元兑加元最新交投于1.4110一线。

虽然加元要小于墨西哥比索，但作为流通量更大的G10货币之一，逾1%的跌幅本身已经是一个不小的单日跌幅数字。

而考虑到此番特朗普宣布将对墨西哥和加拿大加征关税的措辞里，以所谓打击非法移民和毒品作为了由头，三国之间接下来或许也将展开一场扩日持久、涉及多个层面的拉锯战。美加这一对同属于“五眼联盟”的北美近邻之间，未来的关系究竟会何去何从，也不妨让我们继续拭目以待。

延伸阅读

郑永年:特朗普第2任期 马斯克将是中国面临的最大挑战

【文/观察者网 刘程辉】据香港英文媒体《南华早报》报道，香港中文大学（深圳）公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年23日在一场论坛中表示，在特朗普的第二总统任期内，由科技亿万富翁马斯克推动的美国政府改革，将成为中国面临的最大挑战。他指出，作为应对措施，中国应扩大对包括美国在内的国家的“单边开放”措施，“谁比谁更开放”是中美国家竞争的核心所在。

由香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院主办的百川论坛23日在深圳开幕。郑永年在致辞中表示，特朗普重返白宫后，中国的经济和贸易可能在短期内面临“重大冲击”，但地缘政治压力可能会缓解。

他说，特朗普可能会通过关税损害双边关系，但“实际上并不想与中国开战”。

郑永年 《南华早报》配图

在郑永年看来，特朗普在其“美国优先”政策方针下对中国动用“关税大棒”，不仅会“最大限度地”损害双边关系，还会破坏国际贸易体系。不过，地缘政治对特朗普来说更像是一种“工具”，尽管特朗普预计将继续加剧南海和台湾海峡周围的紧张局势，但“他实际上并不想与中国开战”，中国快速增长的国防能力也使其能够更好地管理相关的地缘政治风险。

“从中长期来看，中国面临的最大压力，可能来自美国内部的变化。”郑永年说，如果特朗普成功改革政府，美国将“孕育出一种新的、更具竞争力的制度”，所谓“具有美国特色的国家资本主义”。这将对中国形成前所未有的挑战。

“我个人认为，对于像马斯克这样的人物引领的体制改革，我们不应该低估。”他说。

特朗普本月宣布将新设“政府效率部”（DOGE），该机构将由马斯克和印度裔美国企业家拉马斯瓦米共同领导，挑起削减政府支出和精简官僚机构的重任，特朗普将其称作“可能是我们这个时代的‘曼哈顿计划’”。

马斯克和拉马斯瓦米20日在《华尔街日报》发布“改革刚领”，提出削减联邦政府多条不合理的规章制度，并着手实施大规模裁员。

“一个更有效的美国政治体制将给中国带来巨大压力。”郑永年说，“当然，压力不仅限于中国，也包括其他国家，尤其是欧洲。”

他建议，为了应对全球环境的变化，“我们必须充分挖掘内部增长潜力”。

郑永年希望中国加快体制机制改革，在“双循环”战略下支持国内市场。他进一步表示，中国应该加快开放步伐，特别是推动“单边开放”策略，以此回应美国建立独立于中国的平行贸易体系的企图。

马斯克和特朗普 资料图

“在不要低估特朗普政府对世界贸易体系的破坏能力的同时，更不要低估中国开放政策重塑全球贸易体系的能力”，郑永年强调，“历史已经证明，最终赢得竞争的，必然是更加开放的一方”。

为进一步便利中外人员往来，中方22日宣布决定扩大免签国家范围，涉及爱沙尼亚、拉脱维亚、日本等9个国家。

郑永年呼吁将美国资本和公民纳入到“单边开放”政策中。他说，通过这种方式，美国的强硬派、冷战分子和反华派将被真正孤立。

“尽管中美之间的竞争是不可避免的，但我们不必太害怕。但我们必须意识到，竞争的核心是谁比谁更开放。”

“最终的赢家无疑将是更开放的一方。”郑永年说，“我相信我们肯定会胜过美国。”