胜选后一周,特朗普开始密集地“封赏官位”。“封赏”的逻辑是什么?又“封赏”了哪些人?我们今天就来认一认,盘一盘。
先说个小知识点,美国的内阁成员,由总统提名,但需要经过参院的批准。鉴于共和党已经拿下了参院,所以这些重要岗位,特朗普现在基本想用谁就用谁,有“争议”也不怕。
不久前,在全美最热门播客节目上,特朗普表示自己总统任期内“最大的错误”是挑选了“坏的、不忠诚的人”加入政府。由此可见两点。第一,特朗普认为自己曾经“用人不慎”。选的人,常常和自己理念不合,导致政策推行不下去。
第二,特朗普对“忠诚”的执念,从第一任期延续到了第二任期。任何人,不管厉害不厉害,男的还是女的,特朗普首先区分的类别是:忠诚的,和不忠诚的。
而且到了第二任期,特朗普对“忠诚”的要求,恐怕还有所升级,不仅要对特朗普本人的“忠诚”,更重要的是,要忠于MAGA理念。
我们简单看一下,特朗普已经宣布的一些人事任命,包括国务卿、国防部长、国安顾问等等关键职位。无论是移民、外交,还是国安领域,这些人的身上,其实都有一个关键词——就是MAGA loyalists,坚定支持“让美国再次伟大”这一理念。
有些任命,其实挺出人意料的。比如说,防长人选——海格塞斯,虽然他是退伍军人出身,但目前是福克斯新闻的主持人,没有在军中担任过什么特别高级职位,真的能胜任当防长一职吗?
大家还记得,特朗普曾经的防长埃斯珀吗?当时,特朗普向埃斯珀提议说,有没有可能往墨西哥发射爱国者导弹打击贩毒集团呢,然后把这个事儿做得像另一个国家干的。据说埃斯珀当时很震惊,直接拒绝说,这个想法很荒唐!
那如果特朗普未来再提出这种“天马行空”的想法,没什么经验、被破格提拔的海格塞斯,会提出异议吗?还是坚决会贯彻执行呢?
我想,特朗普需要的,是一群能够坚定执行其想法的人。特朗普喜欢的人!收到任务,回复“好的”,坚决执行。所以,其他的人选,应该也差不多,理念相似,坚定站在特朗普的一边。
比如说,被提名国务卿的卢比奥,坚定支持以色列,支持驱逐非法移民,投票反对援乌。国安顾问人选,沃尔茨,反对非法移民,对美国援乌也持有怀疑态度。驻以大使人选,赫卡比,认同以色列对约旦河西岸的主张,反对巴勒斯坦建国。新的“边境沙皇”,霍曼,秉持一种“零容忍”的移民政策,甚至曾经支持家庭分离政策。美国常驻联合国代表人选,斯蒂芬尼克,认同2020年大选存在大规模舞弊。
当然,还有我们熟悉的“马部长”,他认为要减少对企业监管,对所谓的“政治正确”和“文化觉醒”,也持有一种反感态度。
和特朗普闹掰了的前国安顾问博尔顿总结说,想要被提名必须忠诚,特朗普要的就是yes men和yes women。
所以,理念不和的人,拿不到职位,例如被首先被出局蓬佩奥和黑利,这两位,都支持援乌,支持北约,还曾激烈地批评过特朗普。不过,特朗普这次在选人上,好像不是特别在意曾经的出言不逊。
马斯克、万斯、卢比奥都曾骂过特朗普。在2016年的时候,特朗普和卢比奥之间的骂战甚至是相当激烈。不过,这部分人选呢,“认错”认得彻底,“转向”也转得彻底。
特朗普的第一任期,政府官员就像是走马灯似的不断换人,国务卿、防长、国安顾问等重要职务几乎被换了个遍。大家数过没有,防长,换了5个,国安顾问,换过4个。特朗普在任四年,政府的人员流动率高达92%。
那么,特朗普的第二任期,流动率会低一些吗?我觉得有可能,因为更多“志同道合”的人走到了一起,“紧密团结”在特朗普的MAGA理念之下。
但正因为如此,未来美国的政策,风险很大,极有可能会一边倒,少有人敢提反对意见,也少有人会走不同路线。对内,特朗普可能会实施激进的改革措施,对外,世界局势也会迎来激烈的调整。
而在中美关系上,我们更要警惕非理性的鹰派,做好应对变化和风险的准备。
延伸阅读
戴琪称美国无法承受"中国冲击2.0":中国会收割所有
竞争不过,就炒作所谓“中国冲击”(China Shock),一败再败,就渲染所谓“中国冲击2.0”……这,就是美方的小伎俩。
据彭博社当地时间11月14日报道,美国贸易代表戴琪当天在秘鲁首都利马参加亚太经济合作组织(APEC)会议间隙接受采访,她扬言道,对中国可能向美国大量倾销汽车、清洁能源和半导体等进口产品采取有针对性的关税措施是必要的,而对美国希望吸引投资的领域的部分产品征收进口关税,则是美国防止再次发生“中国冲击”的“防御计划”。
“理解中国挑战的一种方式,就是理解其庞大体量带来的挑战,即其主宰国际市场、淘汰竞争对手,然后攫取所有利益、剥夺你所有的选择。”戴琪污蔑称:“因此,围绕经济安全和经济胁迫的讨论,这在APEC地区非常突出,都是我们过去几年一直在努力工作的一部分。”
当地时间2024年11月14日,秘鲁利马,亚太经济合作组织(APEC)峰会部长级会议期间,美国国务卿安东尼·布林肯与美国贸易代表戴琪交谈
所谓“中国冲击”的论调,是在中国于2001年加入世界贸易组织(WTO,世贸组织)之后出现的。美西方炒作渲染称,中国的出口增长对美国和欧洲制造业就业产生了影响;中国的贸易冲击使美国制造业就业人数减少;在与中国工业竞争的行业中,美国地区“失业率较高,劳动力参与率较低,当地劳动力市场工资降低”。
如今,戴琪又这样老调重弹:“作为一个经济问题,一个政治问题,一个社会问题,无论谁在美国掌权,我们都无法承受‘中国冲击2.0’。”
现在已经成为美国当选总统的特朗普,此前曾在竞选期间多次扬言,如果他当选总统,将立刻对中国商品征收高达60%至100%的新关税,并对所有其他国家进口商品征收10%至20%的关税。
作为拜登政府的美国贸易代表,戴琪当天没有直接点名特朗普,只是“告诫”像特朗普提议的那种“全面关税”不可取。“关税只是解决方案的一部分。”
“仅仅靠征收关税并不能让它们(指关税措施)有效。”戴琪甚至“指点江山”起来:“你必须有一个明确的目标理论,知道自己想要实现什么。而我们的目标是通过关注这些将在未来几十年成为增长驱动力的关键产业,来增强美国经济。”
贬损完特朗普,戴琪吹嘘称,拜登则还在努力推动美国经济更具包容性,并确保增加包容性的机制被纳入其贸易协定中,这也是许多其他国家的共同目标。“我坚信,这是世界经济需要发展的方向。”她声称道。
美国贸易代表戴琪 资料图
尽管对华加征关税的政策最初由特朗普实施,但其实,拜登政府也对中国进口商品征收了高额关税。今年5月,拜登政府宣布,维持特朗普政府时期对华征收的“301条款”关税,同时对中国“目标战略产品”大幅提高关税。其中,甚至将中国电动汽车进口关税从25%翻倍至100%。
与此同时,借助《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》等产业政策,拜登政府希望提高美国在这些领域的生产能力,戴琪则将这些措施的部分内容描述为是美方采取的所谓“攻势战略”。
美联社和路透社分析指出,拜登在大选前采取与其前任特朗普相同的对华加税的做法,明显违背了美国曾长期推行的自由贸易共识,是想告诉选民,“他们都对中国采取强硬态度”。然而在世界两大经济体紧张局势加剧之际,这些措施可能会招致中国的反制,引发更广泛的贸易冲突。
香港《南华早报》11月11日也报道指出,如今,特朗普确定重返白宫也引发了业界对华盛顿方面征收高额关税的预期,美国进口商预计将在明年1月特朗普就职典礼前抢先从中国进口商品,以规避潜在的成本上升。
对于美国采取的贸易保护主义举措,中国外交部发言人此前曾指出,美方继续将经贸问题政治化,进一步增加对华关税是错上加错,只会显著推升进口商品成本,让美国企业和消费者承担更多的损失,令美国消费者付出更大的代价。中国敦促美方切实遵守世贸组织规则,立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施,捍卫自身权益。
图为中国和美国国旗 资料图