极目新闻记者 丁鹏

近日，连云港市公安局发布的一份征集犯罪线索的通告引发关注，通告中提到的犯罪团伙头目宋世敏，曾是连云港市赣榆县（现赣榆区）副县长，曾是江苏省改革开放以来，第一次直接从农民中选出的副县长。28日，赣榆区一名知情人士告诉极目新闻记者，宋世敏为人心狠手辣，因此人送绰号“三蟒”，曾将多名县领导拉下水。

农民副县长成犯罪团伙头目

通告称，近期，连云港市公安局侦查以宋世敏为首的犯罪团伙实施的犯罪行为，已抓获宋世敏、宋世团、宋忠柏等多名犯罪嫌疑人。现向社会公开征集宋世敏等人的违法犯罪线索，该团伙违法犯罪行为的受害人、知情人，含企事业单位、社会团体，请积极向公安机关控告、举报，提供有关的线索、证据。通告的落款是连云港市公安局“6·19”专案组，落款日期是2024年10月22日，但该通告未加盖公章，并备注“百份以上不盖章”。

警方发布的犯罪线索通告（受访者供图）

极目新闻记者从当地官方相关部门了解到，上述征集犯罪线索的通告属实。

上述通告最后，附有宋世敏、宋世团、宋忠柏和祁德朵（女）四名犯罪嫌疑人的基本信息，显示4人均为连云港市赣榆区青口镇宋口村人。

10月28日上午，宋口村邻村一名村民宋先生向极目新闻记者透露，宋世敏、宋世团是亲兄弟，绰号“三蟒”“二蟒”，他们还有一个哥哥绰号“大蟒”，宋忠柏是宋世敏的儿子，他大约半月前就得知了宋世敏被抓的消息。

另一名赣榆区前公职人员向极目新闻记者介绍，征集宋世敏犯罪团伙犯罪线索的通告在赣榆区人多的公共场所都有。宋世敏靠在村里搞育苗场发迹，曾将赣榆县多名一把手拉下水，一度能影响赣榆官场的人事任用。

商而优则仕的代表人物

据公开资料，此前关于宋世敏的报道多集中在2003年。这一年的6月，时任赣榆县青口镇宋口村党总支书记的宋世敏，被选为副县长，被称为“改革开放以来，江苏省第一次直接从农民中选出的副县长”。

2003年，有媒体报道称，赣榆县没人不认识宋世敏的。一位“摩哥”将对宋世敏的印象概括为“有钱、有地位，口碑也不错”。但对于当选为副县长一事，这位“摩哥”却认为当官和宋世敏的经济地位有关。

通告中公开的部分犯罪嫌疑人基本信息（受访者供图）

另据南方周末此前报道，2003年6月1日，江苏省赣榆县的宋世敏完成了人生的一次“质的转变”——以农民身份当选为该县副县长。这在赣榆县的历史上，可谓破天荒的“创举”。宋世敏的名字很快上了当地报纸的头版：“农民当了副县长”。然而，也很快有人注意到，宋世敏不是传统意义上“面朝黄土背朝天”的农民，还得加上“企业家”三个字——他是连云港榆城集团的董事长兼总经理，坐拥几千万身家。

宋世敏在当选副县长后接受媒体采访时也表示，不做“花瓶”副县长。言外之意是当县长就是要让他的企业为当地农民致富起到示范带动作用，离开了他的企业，他的官位好像就没有了意义。

当地一名知情人士告诉极目新闻记者，宋世敏“三蟒”的大名在当地无人不晓。“三蟒”是当地人给他起的绰号，以此形容他心狠手辣。

延伸阅读

涉黑恶集团头目系公安局副局长 知情人：其妻逃到国外

2024年10月17日，黑龙江省鸡西市公安局发布通告称，经黑龙江省公安厅指定，鸡西市公安局打掉了哈尔滨市以于涛、张绪霞、于波为首，张有明、杨兴武、齐宝、门彦秋、方翠英、石生魁、张宏、高超等人组成的涉嫌黑恶违法犯罪集团。

多位知情人士告诉界面新闻，通告中的涉黑恶违法犯罪集团头目于涛，曾任黑龙江哈尔滨市公安局副局长。公开资料显示，于涛曾连续7年被评为哈尔滨市公安系统先进个人，1996年荣立三等功一次，1997年被公安部授予“全国优秀人民警察”称号。

通告称，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，彻查该犯罪集团的所有违法犯罪事实，即日起，鸡西市公安局向广大人民群众公开征集该集团成员涉嫌违法犯罪线索。

公开信息显示，于涛出生于1962年6月，今年62岁，中共党员，哈尔滨市人，大学文化，1981年9月参加公安工作，是深耕哈尔滨市公安系统多年的一名“老将”，曾任哈尔滨市道外区工商局科员、哈尔滨市公安局道外分局秘书科科员、东莱派出所民警、前进派出所副所长、副教导员，南马派出所副所长、前进派出所副教导员、教导员、道外分局刑警队队长、刑警大队大队长、副局长，哈尔滨市公安局刑侦支队副支队长，哈尔滨市公安局呼兰分局局长，哈尔滨市公安局党委委员、副局长、二级巡视员。2022年1月，于涛被免去哈尔滨市公安局副局长职务。

2024年7月，鸡西市纪委监委通报，于涛涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。

知情人士告诉界面新闻，鸡西市公安局通告中提及的涉黑恶头目之一张绪霞（别名：张旭）是于涛的妻子，于涛在黑龙江省外被抓之前，张绪霞已逃至国外。张绪霞在哈尔滨经营多家连锁酒楼满汉楼，是市民口中的当地老字号。公开信息显示，张绪霞也曾担任哈尔滨本地多家商贸、重型汽车销售、房地产公司的法人或股东，还是哈尔滨妇女儿童基金会的现任高管。

通告中提及的另一涉黑恶头目于波则是于涛的姐姐，主要在哈尔滨做放高利贷、房地产等生意。

于涛的妻子张绪霞在哈尔滨经营多家连锁酒楼满汉楼（图片来源：网络）

据哈尔滨市道外区人民政府官网上一篇发布于2008年的《道外区志·人才篇》介绍，于涛是全国优秀人民警察，历任司机、外勤民警、副所长、教导员、所长、刑警大队大队长，1997年破获重大杀人、抢劫、强奸等系列案件13起，2000年破获“3.15”系列特大拐卖人口案，解救被拐卖妇女3名、儿童15名，捕获拐卖人口犯罪嫌疑人14人，并破获各类有影响的刑事案件39起。2019年，哈尔滨李氏三兄弟“涉黑”团伙被查处，时任哈尔滨市公安局副局长的于涛还曾接受媒体采访谈办案过程。

2020年7月开始，全国政法队伍教育整顿渐次铺开。于涛时任哈尔滨市公安局副局长，当年8月，哈尔滨市公安局开展政法队伍教育整顿工作，查处了19名违纪违法公安民警，哈尔滨市公安局当时通报称：“坚持刀刃向内，严字当头，坚决清除队伍中的害群之马”。

于涛曾出镜央视谈打黑 图据央视网

界面新闻注意到，上述被查处通报的19名哈尔滨市公安局民警中，有民警充当黑恶势力“保护伞”，有民警直接是恶势力犯罪集团首领。

如原哈尔滨市公安局民警刘彦铁滥用职权，为黑社会犯罪团伙主要成员订立攻守同盟提供便利，致使国家和人民利益遭受重大损失；原哈尔滨市公安局呼兰分局治安大队大队长陈庆伟，在处理涉黑团伙赌博案中犯滥用职权罪；原哈尔滨市公安局道外分局嵩山路派出所所长范立东，充当黑恶势力“保护伞”，涉嫌滥用职权罪；原哈尔滨市公安局香坊分局治安大队民警于志强为首的恶势力犯罪集团，利用洗浴场所组织卖淫，采取威胁、恐吓、辱骂、殴打等暴力手段，实施抢劫、敲诈勒索等违法犯罪活动，造成了极其恶劣的社会影响。上述人员均受到开除党籍、开除公职处分，已移送司法机关。

值得注意的是，过去一年，哈尔滨政法、公安系统已有多名官员落马。

今年7月，哈尔滨市委常委、政法委书记梁野任上被查，他最后一次出现在公开报道中是参加今年5月哈尔滨召开的市政法系统深化能力作风建设提升行动推进会。今年1月，哈尔滨市人大常委会原副主任王维绪涉嫌严重违纪违法被查，他曾担任哈尔滨市公安局局长、市政法委书记，被查时已退休8年。2023年10月，退休4年后，哈尔滨市公安局原党委副书记、副局长曹振河被查。2023年8月，哈尔滨市委政法委二级巡视员李光被查，他曾担任哈尔滨市公安局党委委员、副局长、哈尔滨市委政法委副书记。

另自2007年以来，哈尔滨已有连续4任政法委书记落马。除了上述落马政法委书记梁野（2019年7月至2024年7月在任）、王维绪（2009年7月至2012年1月在任），其它两位分别是王大伟（2007年1月至2009年7月在任）、任锐忱（2017年1月至2019年7月在任）。

任锐忱也曾担任哈尔滨市公安局党委副书记、副局长、局长。2020年3月，他被双开并移送司法，调查通报中，他被指“违反群众纪律，包庇纵容涉黑人员犯罪活动，为涉黑人员谋取政治、经济利益，充当涉黑势力“保护伞”；违反工作纪律，不正确履行职责，落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署不力”。