风清气正，选出优秀带头人
换届，是人民政治生活中的一件大事。其风气的好坏，关系到换届工作的成败，更关系到选人用人公信度的提高。 2011年7月，长沙市9个区县（市），111个乡镇党委及1286个村“两委”集中换届工作圆满结束。 “过程透明公开，充分尊重民意，有了好班子就有了新的战斗力，我们也能生活得更有信心。”一位村民说。 “换届风清气正，这是必须的！”一位市管干部这样说。 三令五申，严明纪律 新春伊始，长沙各区县（市）乡党委及村“两委”近2000名党员干部都收到了这样一条短信：“值此新春佳节来临之际，祝您新年工作顺意，万事如意。今年是长沙市三级党委和村‘两委’换届之年，请您带头遵守换届纪律‘5个严禁、17个不准、5个一律’。”信息如春雷，共滚动了17901条（次）。 今年是换届之年，市委对严肃换届纪律高度重视。 2月11日，省委常委、市委书记陈润儿主持召开全市乡镇党委和村“两委”换届工作座谈会，强调要切实做好全市乡镇党委和村“两委”换届工作，巩固党的执政基础，推进农村改革发展，按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境，把各项要求落到实处，建立严肃换届纪律工作协调会议制度。6月16日，陈润儿又主持召开了全市区县（市）委换届工作部署推进会，强调要提高认识，精心组织，严肃纪律，圆满完成换届各项任务，为推进长沙“五化一率先”进程提供坚强的组织保证。 为确保换届选举工作有序进行，市纪委、市委组织部多次召开换届工作协调、部署会议，联合下发了《关于严肃换届纪律确保换届工作顺利进行的通知》，将换届纪律的具体任务分解为33项，要求各级纪检、组织部门按照任务一项一项抓好落实。结合全市换届工作的整体部署，市里还出台了《加强全市换届纪律监督检查实施方案》，明确了督查的主要任务和工作重点，并层层落实。 为何如此不怕麻烦三令五申？“组织上怕我们犯错误，所以提前告知我们哪些事情干不得，免得我们无意中做了不能做的事情，这是真正的关心啊！”浏阳市石柱峰村党支部书记徐高寿的话道出了大家的心声。 换届未动，警示先行 兵书云：兵马未动，粮草先行。换届亦如此！ “选举不要忙，哪怕芙蓉王；心态要放好，不怕鬼来找；党员心中明，选举要留神；群众擦亮眼，选好领头雁。”这是换届之初，望城乔口镇蓝塘寺村选举委员会编写的抵制贿选顺口溜。在长沙，这样的顺口溜还真不少。 在芙蓉区，工作人员将换届纪律知识读本送到每一位党员干部手中，村干部群众和工作人员对中央换届纪律知晓率达到100%；天心区、开福区将警示教育案例以及换届纪律要求编印成册发放到全区3000余名副科级以上领导干部和党员手中；岳麓区、雨花区发放换届纪律宣传资料近40万份，由每位选民签收回执；宁乡县将“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求和中纪委、中组部通报的14起违反组织人事纪律的典型案件汇编近5000册，发放到有关人员手中；浏阳市将严肃换届纪律工作任务细化分解为换届前、换届中、换届后3个阶段，7项任务，21项流程，均明确了具体要求、完成时间和责任单位。长沙县对273个村（社区）进行了村级工作讲评和案例通报，点名批评了30多名村支部书记。高新区各镇（街道）、村（社区）共设立换届专题板报15块，悬挂宣传横幅150多条，张贴宣传标语600多条。 一时间，“5个严禁、17个不准和5个一律”深入人心、家喻户晓，为风清气正的换届筑牢了篱笆。 组织保障，警钟长鸣 今年是“十二五”的开局之年，市、县、乡党委及村“两委”集中换届作为“十二五”的开篇工作，能否做到风清气正纪律严明，坚决遏制选人用人上的不正之风？这不仅直接影响着长沙地方党的执政基础的巩固、民主政治建设的推进，还影响着地方发展的和谐稳定与民心所向。 组织保障是重要的保障，这样才能做到警钟长鸣。2月23日至3月3日，由市纪委、市委组织部派出干部组成的3个督查组对111个乡镇党委和1286个村“两委”的严肃换届纪律情况进行了第一轮督查，重点把好村民选举委员会成员推选关、选民登记关、村民代表推选关、自荐人资格审核关、投票选举关；4月中旬分别对乡镇换届工作进行了第二轮督查，重点了解按照文件精神一一落实的情况和村信访举报、违纪查处等情况；6月中下旬再次派出严肃换届纪律工作督查组到各区县（市）进行督查，重点检查区县（市）党委换届各项监督措施落实到位情况，强调要自始至终绷紧严肃换届纪律之弦，确保区县（市）党委换届风清气正。 各级组织部门充分利用信访、“12380”举报电话、长沙干部监督网络频道和“88812371”手机信息系统，畅通举报体系，扩展监督渠道。力求做到件件有答复，事事有结果。 严明法纪，利剑高悬 新年伊始，中组部就明确提出要“向选人用人不正之风战斗”，对换届违规违纪行为实行“零容忍”，不搞下不为例，绝不心慈手软，要始终保持整治选人用人不正之风的高压态势，不让遵纪守法的人吃亏，不让投机钻营的人如愿，不让铤而走险的人得逞。对违反换届纪律的行为，以最坚决的态度进行查处、整治。 针对那些在选举过程中容易滋生的问题，市委高度重视，相关部门出台了《关于违法换届纪律信访举报件处理办法（试行）》，市纪委、组织部、宣传部、信访局等单位均设立了举报信息联络员，建立举报信息当日报告、立项督办等制度。各县乡村也都积极落实办法，严肃换届纪律，做到利剑高悬。 3月13日，望城县白箬铺镇龙莲村党员王某被实名举报贿选，指其为在选举中胜出，邀请多名党员吃饭、唱歌，并授意家人给部分党员送去礼品和现金。此事立即引起白箬铺镇、望城县两级纪委的高度关注。最终，镇党委当即宣布其当选无效，并处以相应纪律处分。 浏阳市北盛镇环园村周某、彭某，马战村赵某也因在村党组织“两推”中拉票贿选被取消参选资格，并依规予以严肃处理。 除此之外，宁乡县14名乡镇科级干部因违纪违法、能力不强、作风不实、群众评价不高被免职、降职或改任。长沙县也对12名被立案的村支部书记分别作出不列为候选人、退出选举等处理…… 据了解，长沙市区县（市）、乡对各地村“两委”换届期间受理的举报，已全部进行了认真查核；对违反换届纪律的责任人，已按有关规定进行了严肃处理。截至目前，市委组织部举报中心没有收到有关区县（市）委和乡镇党委违反换届纪律方面的举报。 “选举的风气正了，百姓的心气顺了，优秀的‘带头人’就出来了，我们很满意！”果园镇的一位村民高兴地说。
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